Bis zum Ablauf der Frist am 30. Oktober hatten mindestens 63 Kryptowährungsanbieter beim Banco Central do Brasil einen Antrag gestellt, um in Brasilien weiterhin als Dienstleister für virtuelle Vermögenswerte tätig sein zu dürfen. Die Zahl, die laut BlockNews auf dem Monitoring der Gesellschaft Cainvest basiert und um 20:05 Uhr Ortszeit aktualisiert wurde, ist keine offizielle Angabe der brasilianischen Zentralbank. Etwa zehn in den letzten Stunden eingegangene Anträge waren in dieser Aufstellung noch nicht enthalten, sodass das endgültige Gesamtergebnis höher ausfallen dürfte.
Zu den von BlockNews namentlich genannten Unternehmen gehören Bitget, Kraken, BTG Pactual und Banco Rendimento. OSL Brasil bestätigte direkt, einen Antrag beim Banco Central für seine brasilianische Tochtergesellschaft eingereicht zu haben.
Was die Frist vom 30. Oktober verlangte
Die Resolução BCB 520 führte die Pflicht zur Beantragung einer Genehmigung für Unternehmen ein, die bereits bestimmte Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte erbrachten, als die Vorschrift am 2. Februar 2026 in Kraft trat. Die Frist betrug 270 Tage. Die Instrução Normativa BCB 704 legte den 30. Oktober als Stichtag für die Einreichung der Unterlagen der ersten Verfahrensstufe fest.
Der Antrag dient dem Beginn des Genehmigungsverfahrens, ist aber keine Lizenz. Der Banco Central muss die Unterlagen noch prüfen und kann weitere Dokumente oder Erklärungen anfordern. Auch die Mitteilung von OSL stellt klar, dass die Antragsstellung die Genehmigung nicht garantiert.
Für Anbieter, die den Antrag fristgerecht eingereicht haben, sieht die Resolução 520 vor, dass sie die betreffenden Dienstleistungen bis zum Abschluss des Verfahrens weiterführen dürfen. In dieser Übergangszeit dürfen sie ihre Geschäftstätigkeit nicht in eine andere Form umwandeln. Unternehmen, die den Antrag nicht fristgerecht gestellt haben, müssen ihre Dienste innerhalb von 30 Tagen nach Fristablauf einstellen.
Der Zählerstand ist vorläufig
Die 63 um 20:05 Uhr bekannten Anträge stammen aus einem von BlockNews zitierten Monitoring, nicht aus einer offiziellen Liste des Banco Central. Laut der Redaktion wies die Cainvest-Liste Vorgänge in verschiedenen Bundesstaaten aus: Einige befanden sich noch in Prüfung, andere standen zur Entscheidung an oder warteten auf Unterlagen und Antworten der Unternehmen. Die Liste enthielt zudem einen Antrag, der möglicherweise angefochten werden könnte, sowie einen bereits abgelehnten.
Die Zahl entspricht also nicht 63 erteilten Genehmigungen und lässt auch nicht den Schluss zu, dass alle Anträge vollständig oder zur Genehmigung bestimmt seien. Rund zehn jüngere Einreichungen waren in dem zitierten Zählerstand noch nicht berücksichtigt. Die Überschrift von BlockNews sprach von etwa 70 Unternehmen. Der Fließtext 63 um 20:05 Uhr erfasste Anträge nannte und auf die noch nicht gezählten späteren Einreichungen hinwies. Der präziseste Wert bleibt daher: mindestens 63 zu diesem Zeitpunkt bekannte Anträge, bei einem noch laufenden Gesamtzählerstand.
Ab 6. November gilt eine weitere Regel
Der Genehmigungsantrag und die Beziehungen zu Banken sowie Zahlungsinstituten unterliegen gesonderten Vorschriften. Die Resolução BCB 589 hat Artikel 91 der Resolução 520 geändert: Ab dem 6. November 2026 dürfen Banken, Zahlungsinstitute und andere vom Banco Central zugelassene Stellen keine Geschäfte im Markt für virtuelle Vermögenswerte mehr mit Anbietern abwickeln oder vermitteln, die nicht zur Tätigkeit im Land zugelassen sind, sofern die Regelung keine Ausnahmen vorsieht.
Eine wichtige Unterscheidung ist dabei zu beachten. Artikel 88 erlaubt Anbietern, die den Antrag rechtzeitig gestellt haben, die Dienstleistungen während der Prüfung fortzuführen. Der aktualisierte Wortlaut von Artikel 91 hingegen bezieht sich auf nicht autorisierte Gegenparteien und wiederholt die in der früheren Fassung enthaltene Ausnahme für Anbieter „im Genehmigungsverfahren“ nicht ausdrücklich. Die Vorschriften sehen damit sowohl eine Übergangsfortsetzung für den antragstellenden Anbieter als auch eine Beschränkung für Geschäfte vor, die von beaufsichtigten Stellen vermittelt werden. Die konsultierten Quellen geben keine Auskunft darüber, wie der Banco Central die beiden Regelungen in den Bankbeziehungen ab dem 6. November koordinieren wird.
Der Banco Central hat die regulatorischen Änderungen als Mittel zur Verbesserung der Überwachung und zur Erhöhung der Planungssicherheit für Anbieter beschrieben. Für Kryptounternehmen besteht der nächste unmittelbare Schritt nun darin, von der Antragseinreichung zur Erfüllung der Anforderungen und zur Gestaltung der Beziehungen mit zugelassenen Intermediären überzugehen.
OSL Brasil bestätigt den Antrag
OSL teilte am 30. Oktober mit, dass die Tochtergesellschaft OSL Brasil einen Antrag als Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte gestellt hatte. In Brasilien wird diese Kategorie mit dem Akronym PSAV bezeichnet. Das Unternehmen beschrieb den Antrag als Teil seines Engagements für die Tätigkeit im Land, wies aber darauf hin, dass das Ergebnis von der Bewertung durch den Banco Central abhängt.
Die direkte Bestätigung von OSL ergänzt das journalistische Monitoring für die übrigen genannten Unternehmen. In Abwesenheit einer offiziellen Gesamtliste sind Namen und Zählerstände der jeweiligen Quelle zuzuordnen. Der Ablauf der Frist markiert den Beginn der Antragsüberprüfungsphase und nicht den Abschluss des Genehmigungsprozesses. Welche Unternehmen letztlich eine Lizenz erhalten, wird sich erst nach der eingehenden Prüfung durch den Banco Central zeigen. Für DACH-Investoren und internationale Anbieter, die den brasilianischen Markt im Blick haben, lohnt es sich, die weiteren Schritte des Banco Central sowie eine mögliche offizielle Veröffentlichung der Antragsliste zu verfolgen.
